Интервью с экспертом
Не успели заселиться в новую квартиру, а вам уже пришла платежка на взнос на капитальный ремонт? Почему? Сколько? Кто собирает эти деньги? Где они аккумулируются до проведения ремонта? Как проконтролировать качество ремонтных работ? Эти и другие вопросы мы задали Редькину Сергею Олеговичу, директору юридической компании «Партнер Право».
— Сергей, расскажите об истории возникновения взносов на капитальный ремонт в России.
— Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платы собственника за квартиру согласно ст. 154 Жилищного Кодекса РФ. Эта норма появилась в России с конца 2012 года, в результате принятия Федеральный закон от 25.12.2012 N 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
— Необходимость капитального ремонта для «хрущевок», «сталинок» и прочих домов, которым уже 20, 30, 40 и более лет, абсолютно понятна. Но почему жители новостроек обязаны платить взносы чуть ли не с первого месяца заселения?
— В первую очередь это обязанность, предписанная законом, а во вторую капитальный ремонт многоквартирного дома рано или поздно необходимо будет провести. Новые дома в любом случае включаются в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015—2044 годы, это происходит в результате актуализации этой программы, которая проходит каждые полгода.
— Согласно ст. 170 ЖК РФ, а также Постановления Правительства Тюменской области № 460-п от 28.09.2015 года, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников квартир в новостройках Тюменской области возникает по истечении 4 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была утвержденная Региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.
Решение вопроса о включении дома в программу капитально ремонта принимается комиссией, созданной при Администрации г. Тюмени, этой же комиссией решаются иные вопросы, связанные с капитальным ремонтом.
— Каков размер взноса на капремонт в Тюмени? Каким образом осуществляется процесс начисления и сбора взносов в первом и втором случаях?
— Размер взноса — 7,50 руб. с квадратного метра. Взносы на капитальный ремонт собираются на специальном счете, открываемом на имя так называемого Владельца спецсчета. Это может быть управляющая компания, ТСЖ, жилищный кооператив или региональный оператор — НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области». На сегодняшний день существует два способа организации сбора вносов на капитальный ремонт.
Первый способ — посредством организации общих собраний собственников квартир. На этих собраниях жильцы самостоятельно или с рекомендациями обслуживающей организацией (ТСЖ, УК, ЖК и т.п.), определяют владельца спецсчета, размер, порядок начисления и сбора взносов. Далее также жители самостоятельно определяют банк, в котором будет открыт специальный счет для формирования суммы на капремонт. Затем они же выбирают подрядчика по проведению ремонта, согласовывают представленную им смету. Разумеется, это происходит все поэтапно, с соблюдением всех формальных требований законодательства.
При втором способе все эти вопросы будет решать администрация города, поскольку собственники квартир не использовали свое право. Однако уведомлять собственников о принятых решения Администрация все же должна, так как денежные средства являются собственностью жильцов. При таком способе оператор здесь может быть только один — НО «ФКР ТО», имеющий свой специальный счет.
Взносы на капитальный ремонт накапливаются за несколько лет для того, чтобы в итоге была собрана сумма, которой будет достаточно для проведения капитального ремонта дома.
— Кто контролирует сохранность средств на специальном счете, который открывается для взносов на капремонт?
— Средства с этого счета могут быть списаны только на проведение капитального ремонта. Фактически владельцы этого счета — жители дома. Контроль за расходованием средств осуществляет государственная жилищная инспекция.
— Каким образом жители могут проверить качество проведенного ремонта?
— В соответствии с законом «О защите прав потребителей». При выявлении недостатков они могут обратиться с претензией в Управление Роспотребнадзора.
